龙岩市社会信用体系建设领导小组办公室关于贯彻落实《福建省关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的工作措施》的通知

龙发改信用〔2019〕15 号

各县（市、区）人民政府、龙岩经济技术开发区管委会，市社会信用体系建设领导小组成员单位：

近日，省信用办印发《福建省关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的工作措施》（闽信用〔2019〕7号）。根据市领导批示意见，请你们对应省直单位职责分工、结合龙岩实际，认真抓好贯彻落实。现将有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识。以加强信用监管为着力点，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，是不断提升监管能力和水平，进一步规范市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展的重要手段。各级各部门要统一思想，提高认识，深刻领会加强事前事中事后信用监管的重要意义，按照省信用办的统一部署，加强领导、强化责任、抓好落实，提升我市信用监管水平。

二、创新事前信用监管。各级各部门要认真落实信用承诺制度，推动主动型、审批替代型、信用修复型和行业自律型信用承诺。市社会信用体系建设领导小组成员单位每月归集30份以上、各县（市、区）、龙岩经济技术开发区管委会每月归集60份以上信用承诺书报我办。各行业主管部门积极开展经营者准入前诚信教育，结合入职在职升职培训，加强对企业法定代表人和重点岗位从业者的诚信教育，每年开展诚信教育1次以上。

三、加强事中信用监管。各级各部门要依据行政权责清单，建立完善公共信用信息征集目录，全面加强信用记录和信息归集，全面归集公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、 评估师、 税务师、 注册消防工程师、 会计审计人员 、房地产中介从业人员、认证人员、科研人员、金融从业人员、个体工商业业主、青年志愿者、统计从业人员、新闻媒体从业人员、导游等19类重点职业人群信用信息；与“双随机一公开”等监管手段相结合，充分应用行业信用评价结果，大力推进信用分级分类监管。

四、完善事后信用监管。各级各部门要加快构建跨部门、跨领域的联合奖惩机制，全面推开联合奖惩。11月15日前，各行业主管部门要根据国家已经出台的联合奖惩合作备忘录，结合工作实际，全量梳理我市联合奖惩目录清单；做好联合奖惩案例的归集工作，市社会信用体系建设领导小组成员单位每月报送10个以上、各县（市、区）、龙岩经济技术开发区管委会每月报送50个以上联合奖惩案例；规范开展信用修复，各县（市、区）、龙岩经济技术开发区管委会每年举办信用修复培训班2次以上。

五、定期总结分析、查缺补漏。各级各部门要按照《福建省关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的工作措施》，定期总结梳理、查缺补漏，分别于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前将工作落实情况报送我办，确保各项工作措施落地见效。

联系人：傅建芬 联系方式：2999200

内网邮箱：huangxixin@ly.fj.cn

附件：福建省关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的工作措施.doc

龙岩市社会信用体系建设领导小组办公室

（龙岩市发展和改革委员会代章）

2019年11月7日