关于省政协十一届四次会议20161070号提案的协办意见
闽质监质函〔2016〕60号
关于省政协十一届四次会议20161070号提案的协办意见
省发展改革委：
贵委转来《关于进一步加强“信用福建”建设的建议》（20161070号）收悉。我局高度重视，现将协助办理意见反馈如下：
近年来，我局认真贯彻落实上级有关文件要求，进一步加强“信用福建”建设基础性工作，扎实推进生产企业产品质量信用体系建设，取得了阶段性成效。
一、依托信息化管理系统，不断推进基础性工作
我局结合“金质工程”建设，搭建了统一的应用支撑平台和信息资源体系，建立涵盖了产品质量、监督等9个业务的综合管理系统，形成质监部门对产品质量和安全从行政审批、证后监管、行政执法、信息发布、综合分析的闭环管理，已采集企业基本信息、资质信息、监督抽查不合格信息等共82万条。
根据国家质检总局部署，我局建立了企业质量信用档案常态化的数据采集导入工作机制，对全省质监系统依法监管的工业产品生产企业全部纳入建档范围，集中采集企业的基本信息、行政许可、违法违规记录等质量信用信息。截至今年2月底，全省共入库企业质量信用档案数据27702条。
二、突出重点，不断加强生产领域质量信用建设
（一）加强计量监管方面的信用建设。深入开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程工作。2015年，全省共引导并培育新增诚信计量自我承诺示范单位1005家，其中公用企事业单位147家、道路交通领域164家、医院等其他单位694家。目前我省共培育诚信计量自我承诺示范单位3453家。
（二）完善“12365”产品质量投诉举报咨询服务平台的功能，建立质量信用报告。截止2015年11月30日，全省12365共受理打假举报586件，质量申诉591件，业务咨询10618件。公开侵权假冒行政处罚案件72起，公开率100%。
（三）加强特种设备监管领域信用建设。以特种设备生产企业为重点，促进企业落实安全生产主体责任。一是试点推进电梯维保单位质量安全诚信体系建设。二是完善证后监管机制。三是开展锅炉房达标试点示范工作。
三、采取有力措施，不断提高企业质量信用意识
（一）面向公众提供产品质量信用信息查询服务。按季度做好产品质量抽检情况分析，并向各设区市质监局（市场监管局）下发通报文件，同时在福建省质量信息网上设置抽查公告专栏，及时发布国抽和省抽结果，便于社会公众查询和监督。
（二）建立“红黑榜”发布工作机制。根据省文明委要求，我局建立了“红黑榜”发布工作机制。将5类失信名单和6类守信点赞信息实行按月发布，将有关信息在省质监局门户网站公布，同时向省文明委和发改委推送并向社会发布。
（三）树标杆、立品牌，实施品牌发展战略。目前，我局己完成四届福建省政府质量奖的评奖，16家企业获奖，福建名牌产品累计共1356项。在推进实施品牌发展战略过程中，多次书面征求安监、环保、税务等职能部门的意见，共享他们的信用记录。同时，加强获奖企业经验分享活动，树立标杆，引领广大企业不断提高质量信用水平，近年来共举办经验分享活动近300场，深受广大企业欢迎。
（四）开展企业质量信誉承诺。根据国家质检总局要求，去年组织全省960家企业的法人代表签署了《企业质量诚信承诺书》，组织169家企业发布企业质量信用报告，累计上报企业质量信用报告355家。为鼓励企业开展质量信誉承诺，新修订的《福建名牌产品评价实施细则》对企业主动向社会发布年度《质量信用报告》的，每年度加2分，该项最高得分6分，进一步提高企业质量信用意识。
四、加大宣传力度，不断增强社会公众质量信用意识
积极组织开展质量信用宣传，促进企业信用意识的提高。去年我局开展了一系列有影响的宣传活动：一是开辟质监快报、质监消费课堂等专栏，发布产品质量抽查报告；二是加大曝光反面典型的力度；三是营造广泛普及质量知识的氛围，继续开展安全生产月、质量月、世界计量日等重大活动。
五、下一阶段工作重点
下一阶段，我局将重点开展以下工作：
（一）继续推进企业产品质量信用基础性各项工作。补充完善信用信息，进一步发挥企业产品质量信用信息的作用。依托企业质量信用档案数据库，常态化适时采集录入系统，为后续开展信用等级评价等奠定基础。
（二）研究推进以企业产品质量信用体系建设为重点的事中事后监管手段。进一步开展计量监管方面的信用建设；研究推进产品分类监管制度；开展电梯维保质量安全诚信体系建设，建立电梯维保质量安全不良信用记录制度，实施电梯维保质量安全诚信动态管理。
（三）完善质量诚信“红黑榜”发布机制。根据省文明委和省发改委关于诚信“红黑榜”信息发布的要求，我局将按月及时采集福建省质量诚信“红黑榜”信息，推送省文明委和省发改委，以便及时向社会发布。
领导署名：施 文
联 系 人：傅晓清
联系电话：0591—87825945
福建省质量技术监督局
2016年5月11日
