山东潍坊：淬炼“信用潍坊”金名片

——来源：潍坊日报

　　人无信不立，业无信不兴。近年来，潍坊市以“信用潍坊”建设为引领，积极构建以信用为基础的新型监管机制，广泛开展信用惠企便民服务，扎实推进信用助企纾困减负解难，激发市场主体发展活力和动力，不断推动社会信用体系建设从以“建”为主的基础阶段，走向以“用”为主的应用阶段，不断为全市高质量发展注入“信”动能。

　　十亿数据支撑

　　绘制信用监管“全景图”

　　近年来，围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩和权益保障，潍坊市在社会诚信、商务诚信和新经济领域全面推动全流程信用分级分类监管，让守信者“降成本，减压力”，基本构建起以信用为基础，衔接事前、事中、事后全链条的监管机制，蹚出了信用监管“潍坊模式”。

　　经过多年探索，具有潍坊特色的企业信用风险分类定量指标体系和定性标准已逐步建立。据了解，目前潍坊市将企业按照信用风险等级划分为五个等级，依据分类结果制定了百余项差异化监管措施。

　　对信用评价等级高的市场主体降低日常检查频次，除有因检查外，不再安排日常监督检查和随机抽检，助力企业轻装上阵；对风险等级高的企业，则实行全覆盖检查……事实上，这只是潍坊市信用监管机制全链条中的一链。

　　依托市公共信用信息平台近10亿条信用数据，潍坊市将“信用红黑名单”等信息嵌入审批系统，推行“容缺受理+无感核验”机制，在涉企领域推进告知承诺改革，梳理事项清单4000余项，为6000余家守信企业办理相关业务，实现审批便利、监管精准双赢。

　　守信有激励，失信要惩戒。对企业主来说，更关心的莫过于失信后如何进行信用修复。为此，潍坊市建立“两书同达”机制，推动各行政处罚机关在送达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》，详细告知行政相对人被公示的网站、最短公示时间、修复流程和政策等，实现处罚与修复“齐步走”。

　　应用场景频上新

　　让信用真正“用起来”

　　市场经济下，守信已成为企业最有力的无形资产。在潍坊，信用服务可为困难企业“输血”，信用管理可激发企业内生动力，信用文化则筑牢了经济社会发展的根基。

　　近年来，潍坊市聚焦信用便企惠民，广泛开展“信易+”守信激励和信用创新服务，在行政审批、医疗卫生、文化旅游、交通出行等与居民生活密切相关的20多个领域拓展和丰富“信易+”激励场景，目前已形成60多个信用创新应用场景，数量居全省前列。

　　为缓解中小微企业融资难题，激发市场活力，潍坊市持续深化“信易贷”服务万家守信企业行动，自建潍坊市财政金融综合平台、潍坊市乡村振兴普惠金融服务等5个地方“信易贷”融资服务平台。其中，潍坊市财政金融综合平台新增担保专区，同步上线应急转贷业务，通过“数据驱动+信用赋能”强化外部增信，为全市小微企业、“三农”等市场主体提供“免抵押”“免担保”信用贷款，有效减轻了企业经营压力。

　　为让纳税信用真正惠民利企，不断提升公众对信用建设的获得感，潍坊市不断深化“信易税”行动，税务部门对公共信用评价达A级及以上的一般纳税人，可单次领取3个月的增值税发票用量；对市公共信用评价达A+级及以上的市场主体，同时连续三年被评为A级纳税人的，在办理涉税事项时，提供VIP服务。

　　应用场景频频上新，潍坊市以实际行动让守信主体享受更多“信用红利”，有效激发了市场主体创新创业活力，高效服务了实体经济高质量发展。

　　知信、用信、守信

　　让信用之风浸润全城

　　近年来，潍坊市持续深挖诚信文化建设中的生动故事，创新诚信文化传播方式，营造“知信、用信、守信”的社会氛围。

　　为讲好“信用潍坊”故事，“信用潍坊”网站坚持每天实时更新，“信用山东”网站每周至少刊发10篇潍坊信用方面的信息。潍坊市还以“诚信建设万里行”为主题，开展信用“六进”“信用骑行”“低碳信用健步行”等地标“打卡”线下活动。同时，成功举办潍坊市信用典型案例征集活动和“美德潍坊，信用潍坊”征文比赛等，累计组织各类宣传活动近千场次。此外，在“3·15”等重要时间节点推出系列公益宣传海报，形成潍坊独特的诚信文化系列宣传品牌。

　　在连续三届的信用山东微视频大赛中，潍坊市均获得优秀组织奖。其中，微视频《告知承诺让服务更暖心》获得第二届大赛三等奖和网络人气奖；四项作品获得第三届大赛网络人气奖。借获奖东风，“信用潍坊”名片越来越亮。

　　抱诚守真，臻于至善。近年来，潍坊市信用体系建设工作成果显著：2018年成功创建为国家首批社会信用体系建设示范城市，2021年成功创建为省级首批企业信用管理试点城市；诸城、青州、寿光、安丘、临朐等5个县（市）获批山东省社会信用体系建设典型城市；企业信用管理试点建设相关经验做法在全省推广……

　　信用有价值，守信有力量。未来，潍坊市将建立长效机制，持续深化社会信用体系建设，努力打造全国信用标杆城市，让信用“软实力”成为实现高质量发展“硬支撑”。